Eduskunta hyväksyi uuden rahapelilain hieman muutettuna hallituksen esityksestä tiistaina 16.12.2025. Uuden lain mukaisesti myönnettävät lisenssit astuvat voimaan heinäkuun alusta vuonna 2027 eli puoli vuotta alun perin suunniteltua myöhemmin.
Muutos suomalaisessa pelaamisessa on suuri: yksinoikeusjärjestelmä muutetaan toimilupajärjestelmäksi, ja rahapelien markkinoinnille aiemmin määrättyjä rajoituksia puretaan merkittävästi. Myynninedistämiseen tulee kuitenkin merkittäviä rajoituksia kuten pyrkimys vaikuttaja- ja kumppanuusmarkkinoinnin (affiliate marketing) estämiseen.
Rahapelilaista annetun hallituksen esityksen mukaan ”Suomalainen Rahapeliyhdistys ry on tuonut
esille, että pienten ja keskisuurten rahapelioperaattoreiden asiakashankinnasta tyypillisesti 60–
90 prosenttia tulee kumppanuusmarkkinoinnin kautta”, joten tulevilla rajoituksilla voi olla vaikutusta markkinan muodostumiseen.
Huomionarvoisesti eduskunnan hallintovaliokunta poisti hallituksen esittämästä rahapelilain 52 pykälästä 14 ja 15 momentit, joissa olisi kielletty kokonaan kuluttajan verkkoliikennettä yksilöivän tunnisteen käyttö linkkaamisessa rahapelisivustolle sekä laajasti muut vastaavat tavat markkinoida. Nähtäväksi jää, millaisia mahdollisuuksia muutos avaa rahapelien markkinoinnille sallituissa kanavissa kuten lehdistössä.
Toimilupia myönnetään ainoastaan verkossa järjestettävien pelien järjestäjille eli esimerkiksi nettipokerin, nettikasinoiden ja nettivedonlyönnin toimijoille hakemusten perusteella. Valtionyhtiö Veikkauksella säilyy yksinoikeuksia verkossa sekä yksinomainen oikeus järjestää esimerkiksi livepokeria manner-Suomessa. Ahvenanmaalla säilyy PAF:n yksinoikeus.
Pelaajan kannalta nykyinen arpajaislaki on ollut salliva: pelaaminen ulkomaisillakin sivustoilla on laillista ja Euroopan talousalueen sisällä myös verovapaata kuten Suomessakin. Rajoitukset ovat kohdistuneet pelinjärjestäjiin: he eivät esimerkiksi ole saaneet markkinoida pelejään Suomessa.
POKERIT on aiemmin arvostellut uutta lakia siitä, että se säilyttää kieltolain kivijalkakasinoiden markkinoinnissa. Syksyllä ilmeni, että nykyisen arpajaislain valvova viranomainen Poliisihallitus on kuitenkin tulkinnut laajasti Veikkauksen oikeutta tiedottaa pelipaikoistaan mahdollistaen esimerkiksi pokeriturnausten ”mainostamisen” maltillisesti mutta rajaten ”markkinoinnin” pois.
Hallituksen esitys rahapelilaiksi (HE 16/2025 vp [PDF]) annettiin eduskunnalle maaliskuussa. Eduskuntakäsittelyssä vasemmistoliiton kansanedustajat esittivät lakiehdotuksen hylkäämistä, ja vihreiden kansanedustajista tuli esitykselle tukea. Rahapelilaki hyväksyttiin äänin 158–9. Ainoastaan vasemmistoliiton kansanedustajat äänestivät vastaan. Puolue edellytti hallintovaliokunnan mietintöön laatimassaan vastalauseessa, että esitys tulisi valmistella uudestaan huomioiden asiantuntijoiden näkemykset pelihaitoista ja niiden torjunnasta. Myös vasemmistoliitto kuitenkin piti uudistuksen peruslähtökohtia kannatettavina.
Rahapelilaki hyväksyttiin eduskunnan hallintovaliokunnan sopimin muutoksin (HaVM 28/2025 [PDF]).
Rahapelialan toimilupia tiettävästi havittelevien uusien toimijoiden ensimmäiset julkiset kommentit sosiaalisessa mediassa keskittyivät iloitsemaan markkinan avautumisesta. Alun perin lakihankkeen odotettiin etenevän eduskunnassa jo keväällä, mutta väliin tuli istuntojen kesätauko, ja lopulta vielä viime hetken keskustelut lykkäsivät käsittelyn aivan joulun alle.
Rahapelien tarjoajien toimilupahakemuksia aletaan ottaa vastaan maaliskuussa 2026. Uuteen sääntelyyn kuuluvia peliohjelmistojen tarjoajien toimilupahakemuksia aletaan ottaa vastaan heinäkuussa 2027, ja niitä edellytetään toimijoilta heinäkuun alusta 2028.
Arpajaislaki jää voimaan rahapelilain rinnalla, mutta se jää sääntelemään vain varsinaisia arpajaisia, sillä laista kumotaan laajoja osia.
Seuraa meitä somessa!
Tilaa POKERIT-uutiskirje!
Voit kohdata POKERIT-lehden POKERIPAKUN livetapahtumien yhteydessä ja uutiskirjeen tilaajana noutaa pakulta yllätyksen. Kerromme pokeripakun liikkeistä uutiskirjeen tilaajille. Tilaa uutiskirje nyt!
Pelaajien ilmainen uutiskirje lähetetään noin kerran viikossa. Tilaa ilmainen uutiskirjeesi tästä!
Osallistu keskusteluun